A intenção era transformar progressivamente zonas até então consideradas periféricas nos respetivos países - devido à sua separação por uma fronteira praticamente estanque - num novo Pólo de desenvolvimento.
A experiência "A Raya/A Raia" constitui um bom exemplo de enriquecimento mútuo, que pode favorecer a cooperação entre duas culturas, dois contextos tão próximos e, contudo, tão diferentes.